[지방자치학] 자치입법권 - 조례, 규칙
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작성일 23-09-26 03:28
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자치권에 대한 definition 의 요체는 국법이 ‘인정한 범위’라는 한계성과 ‘독자적 권리’라는 자주성이라고 볼 수 있어서 자치권이란 국가의 주권이나 헌법에 의하여 창설되어 국가에 의하여 부여된 권능이기는 하나 국가의 지방행정기관이 갖는 권한과는 달리 정치적으로 결단되어 제도적으로 보장된 독자적 권능 또는 자율적 통치 권능이라고 볼 수 있다
이런 의미에서 자치권은 지방자치단체의 주요 구성요소인 일정한 구역, 주민과 함께, 국가의 3대 요소인 영토, 국민, 주권과 비교될 수 있고, 자치권의 내용은 자치입법권, 자치조직권, 자치행정권, 자치재정권으로 구분될 수 있다
Ⅱ. 자치입법권과 조례 및 규칙
지방자치단체는 국가의 창조물이고 그 자치권은 그 주권을 가지는 국…(drop)Ⅲ. 조례
(1) 필요적 규정사항
(2) 임의적 규정사항
(3) 위임규정사항
(4) 직헌조례사항
4. 조례의 제정절차
(1) 발의
(2) 의결
(3) 공포
(4) 효력발생
① 재의요구
② 재의결
③ 소를 제기
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